欧洲防务局2016年会:战略自主的欧洲建设已经上路

2016-11-23 03:11:37 西贴网 分享

    原标题:欧洲防务局2016年年会召开:欧盟预算将首次用于防务技术创新

11月10日,欧洲防务局2016年年会在布鲁塞尔召开,会议着眼当前欧洲面临的安全和威胁形势,聚焦防务技术创新,开展防务工业供给侧和战略政策需求侧研讨。年会最为引人瞩目的是披露了欧洲防务行动计划的框架内容,这也意味着欧盟首次将预算投入防务技术创新。

欧洲防务局2016年年会的会议主题是:防务领域的第三次工业革新还是革命?参会人员来自防务领域相关的政府机构、部队、军工集团、欧盟机构、北约组织、智库以及媒体,多达500人,参会人员覆盖面广、参与人数多,创下历史记录。这也从另一方面反映了欧洲对安全事务的重视程度不断增强。从会议来看,合作和创新是年会最为重要的关键词。

第一个关键词:合作

11月10日距离去年的巴黎恐怖袭击事件(13日)一周年仅有三天时间,而2016年于欧洲同样是“不安定”的一年:持续的恐怖袭击、难民问题、土耳其政变、极端民族主义等都对防务能力提升提出了更加迫切的要求。安全局势变得更为复杂也为欧盟成员国的防务合作与创新迎来窗口期,使得2016年成为促进欧洲防务合作的关键一年。年会开幕致词和闭幕致词都提到要加强防务合作,尤其闭幕致词更是强力呼吁加强防务领域创新的合作。

当前欧洲面临的安全挑战是复杂的,而合作是应对安全问题的必然选择。欧盟必须发挥作用应对挑战,识别军事能力的优先领域,提升成员国合作的层次和水平。正如欧盟委员会高级代表、副主席、欧洲防务局局长在开幕致词中指出,虽然本次年会主题是设问的语气:欧洲防务工业领域是处于渐变的革新还是裂变式的革命?但真实情况是“我们正在经历革命”。在这种情况下,必须“放弃论争,行动起来,而且是从现在开始”。

关于如何实现欧洲特色的安全之路,欧洲防务局局长也提出三点建议:

1、欧盟内部安全与外部安全紧密相关,必须统筹考虑;

2、几乎所有的政策必须考虑安全的方面,比如外交、发展政策、人权政策,甚至贸易政策和经济政策都需要考虑安全;

3、世界的多极化趋势日趋明显,而欧洲国家规模普遍偏小,必须联合行动致力于形成更加强大的防务能力。

第二个关键词:创新

如果说开展欧洲层面的合作是实现欧洲安全的必然选择,那么推动防务技术创新则是确保欧洲安全的根本手段。本次年会把创新放在中心的位置,指出在挑战持续增长的环境中,现代军事能力往往技术复杂,而且越来越成本高昂,保持战略技术的领导力比以往难度更大。

会议也指出来自第三次工业革命的挑战是如何把未来的创新与研制和生产过程相融合,新技术和新创新需要新的思维方式,而提高欧洲防务领域创新能力将主要通过三个途径:

1、寻找和引入商业领域创新模式,快速发展新作战概念;

2、接触私营部门的创新资源和能力并将其转化为防务应用;

3、实现跨成员国竞争,为中小企业打开市场。

责编:易天